土地跨“界”合作经营 后进村变身示范村

在达拉特旗“统种共富共治”模式的实践浪潮中，王爱召镇的“后进村”东兴村知耻后勇、敢为人先，成为全市第一个实现整村土地合作经营的村子，从2022年以来，推进全村1.2万亩土地合作经营，探索出一条农民增收致富的新路子，曾经的“后进村”如今发展后劲十足。

作为传统的农业村，农业发展的瓶颈问题在东兴村尤为突出：全村户籍人口1732人，常住人口仅538人，且多数为65周岁以上老人；全村耕地面积1.2万亩，人均耕地仅6亩多，且地块细碎分散。2021年，东兴村因集体经济相对薄弱，内生发展动力不足，产业结构调整、优化成绩不明显等原因被挂牌全市相对后进村。东兴村痛定思痛，在党支部书记周贵明带领下四处学习，对标先进找问题、寻出路，终于谋定了土地合作经营这条发展道路。“要想发展还必须在土地上做文章，打破土地的地垄界限推进规模化、合作化经营，把这些限制咱们村子发展的方方面面的问题给它破解了。”周贵明说。

2022年3月，一阵“春风”适时吹来，达拉特旗下发了《关于印发创建农牧业高标准生产经营示范基地实施方案的通知》，鼓励推广土地股份合作经营模式，对经营集中连片土地面积达到 10000 亩以上、入股农牧民达到全体村民的 80%以上，并且按照技术规程进行种植管理的，给予合作社每亩300元的补贴。于是，东兴村趁势而为，作了一个大胆尝试——整村推进土地合作经营。在经过七、八十次大大小小的会议后，村民达成了统一意见按下红手印，1.2万亩土地实现了合作经营。 

虽然是合作经营，但是东兴村坚持“不搞大锅饭”，将村里的耕地按照土地品质好坏，分为三类地入股，实行“四统二专三监督”经营模式（“四统”即统一采购农资、统一耕种管护、统一经营管理、统一组织销售；“二专”即聘请使用外来农业专家和本地能人，形成“理论+实践经验”的专业化经营；“三监督”即群众依托“合作社”“社管会”“监督委员会”载体全程参与经营管理监督）。同时，东兴村投资300余万元实施土地整理、农田水利和机耕道等基础建设，并优化农业社会化服务，成立有机配肥站，推进水肥一体化、统防统治等，有效提升土地利用率和农业生产条件，促进耕种模式向集约化、规模化、绿色化转变。一年下来，农业降本增收成效显著，实实在在的收益让村民笑开了花。“我那40来亩地以前每年收入6万多，去年下来连补贴到手8万多，以后村里说咋闹咱就跟着咋闹。”东兴村朝和社村民孙占清表示。

2022年，东兴村获评“国家级乡村振兴示范村”，用自己的努力展现了一个“后进村”到“示范村”的精彩蝶变。

2023年以来，东兴村没有止步，继续完善土地合作经营模式。东兴村加大土地整合，在2022年基础上又推进7000亩左右土地实现“小田并大田”，并统一了种植作物和种植方式，种植了8000亩密植玉米，全面促进增产增收。同时，东兴村抓好政策导向，通过实施盐碱地改造项目，让1500多亩撂荒多年的盐碱地重新泛起新绿；通过实施节水改造提升项目推广高效节水滴灌，让水资源不再掣肘农业发展；并将在秋季实施秸秆还田项目，促进种植业绿色循环发展。“现在，我们土地合作经营的模式更加规范、标准也更高，所以今年的作物长势特别好，后期没有灾害的话，玉米每亩增产200斤没问题。”周贵明看着丰收在望的庄稼很是期待。

这一处处喜人变化让东兴村人干劲十足，也让东兴村的发展后劲越来越足......

（记者：刘婷 通讯员：褚艳飞）

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编辑：崔向芳  翟   茹  王春燕  吕亚亮  白   宇

校对：崔向芳

校审：杜   鹤  

终审：张建平  赵庆利

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